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日本是对中国提供援助最多的国家,但这是中国人民应得的!
发布:李老师   日期:2018年08月18日

中国刚刚实行改革开放的时候,可谓百废待兴,即缺技术也缺资金,1978年我国的外汇储备仅1.67亿美元,而此时来自日本的援助称得上雪中送炭。日本是我们改革开放初期,对中国资金和技术援助最大的国家。从1978年到现在,40年过去了,日本仍然是改革开放以后对中国提供援助最多的国家。


当年日本是真心跟中国友好,主要原因是中国刚刚开始改革开放,日本利用经济援助可以培养市场,抢占经济利益。另外,在79年代末,日本还面临苏联的严重军事威胁,日本极需要拉拢中国作为政治、经济和军事上的同盟。


日本著名军事评论家和军事作家久留岛龙夫,在1979年出版了一部军事小说《明斯克号出击》,叙述苏联在1979年发动战争,入侵了中国,第三次世界大战随即爆发。中国军队一开始猝不及防,武器和装备都落后于苏军,在苏军坦克化洪流打击下,损失极大,被苏军攻打到华北地区,北京险些失手陷落。战争持续一年后,解放军在西方武器的支援下,打败了苏军的机械化部队。在这部小说里,就明确提到了如果苏联发动战争,那么日本将全力以赴支援中国。


日本对华政府开发援助(Official Development Assistance) ,简称ODA。1979年~2010年间,日本对华ODA援助涉及项目200多个,中国共获得日本3.3万亿日元(约折合2638亿元人民币)的开发优惠贷款,1557亿日元(约124亿元人民币)的无偿援助,以及1739亿日元(约138亿元人民币)的技术合作资金,总金额高达3.6万亿日元(约折合3000亿人民币,按30年间的平均汇率约合450亿美元)。


日元ODA贷款极为优惠,利息低至2.3%,缓付期十年(前十年只偿还利息),偿还期高达三十年,而且日本给中国的这些贷款采取“无条件采购”原则,所有援建项目均由中方自行国际招标,无需指定日方企业为项目技术设备提供方,日方不作干预。


日本对华ODA援助极大地支援了中国的建设事业,资金援助项目包括机场、高速公路、铁路、地铁、港口、桥梁、发电厂、钢铁厂、水库、电视台、通信、医院、学校等等。包括北京机场扩建、上海浦东机场、西安机场、上海宝山钢铁厂、北京地铁、上海外环公路、大连港口、重庆第二长江大桥、中日友好医院、云南化肥厂、海南省公路等等。


不过,早期的日元贷款很多是能源和资源出口的基础设施项目,这符合当时日本当时保障能源多元化的政策。据日本驻华大使馆1994年的资料显示,截至1993年,日本对华贷款总额14991亿日元,其中73.9%的援助项目与能源开发及运输基础设施有关,这极大的促进了中国对日能源出口偿还贷款。


2007年中日两国签署最后一次日元贷款协议,随即日本政府宣布停止对华ODA,中国则对日本ODA进行了高度评价,但是日本共同社却注意到,中国的高度评价里面并没有“感谢”二字,这“显示了中日双方在认识上的微妙差距”。


在八十年代,作为对华ODA的提供国,日本赢得了中国民众的普遍好感。中日友好成为从官方到民间耳熟能详的词汇,世世代代的说法也频繁出现。再加上日本遗孤归国、老兵忏悔,以及三千青年学生访华等等,这是中日关系史上罕见的黄金时代。


尽管在90年代日元升值导致中国偿还贷款时的过多支出,但日元贷款确实相当于我们改革开放的第一桶金,相当于雪中送炭,这方面我们必须承认,也需要感谢。但同时也应该注意到,出于对日本国民的宽厚和善意,中国放弃了对日本国的战争赔偿要求,所以日元贷款也相当于日本变相向中国支付的战争赔款,这是中国人民应得的赔偿。


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